Zasady pomocy i wsparcia dla mieszkańców oraz firm poszkodowanych w powodzi
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 października 2026 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi
Data ogłoszenia:
Krótkie podsumowanie
Ustawa określa pakiet kompleksowego wsparcia państwa dla mieszkańców, rodzin, pracowników i przedsiębiorców dotkniętych skutkami powodzi na terenach objętych stanem klęski żywiołowej. Wprowadza szybkie zasiłki doraźne, dodatkowe świadczenia opiekuńcze na dzieci oraz płatne zwolnienia z pracy na usuwanie szkód. Firmy mogą skorzystać ze świadczeń interwencyjnych, umorzeń składek ZUS i bezzwrotnych pożyczek, a kredytobiorcy z zawieszenia lub pokrycia spłat rat kredytów mieszkaniowych.
Szczegółowe podsumowanie
Ustawa zbiera w jednym miejscu przepisy uruchamiane przez rząd w sytuacji wystąpienia fali powodziowej i objęcia danych obszarów szczególnymi rozwiązaniami pomocowymi. Jej celem jest szybkie zminimalizowanie strat majątkowych oraz umożliwienie powrotu do normalnego funkcjonowania mieszkańcom i lokalnym przedsiębiorstwom.
Wsparcie dla rodzin i poszkodowanych mieszkańców
- Zasiłek doraźny i edukacyjny: Poszkodowane rodziny lub osoby samotne mogą otrzymać jednorazowy zasiłek powodziowy do 2 tys. zł (przyznawany w ciągu 2 dni od złożenia wniosku, bez kryterium dochodowego). Na dzieci uczące się przewidziano dodatkowo 1 tys. zł jednorazowego zasiłku losowego na cele edukacyjne.
- Pomoc dla kredytobiorców: Kredytobiorcy, których dom lub mieszkanie uległo zniszczeniu, mogą otrzymać bezzwrotne wsparcie z Funduszu Wsparcia Kredytobiorców na spłatę do 12 rat kredytu hipotecznego (lub do 3 rat, jeśli powódź pozbawiła ich źródła dochodu).
- Zasób mieszkaniowy: Przewidziano preferencyjne procedury zamiany zniszczonych lokali na nieruchomości z zasobu gminy oraz dotacje na remonty zniszczonych zasobów komunalnych.
Prawa pracownicze i opieka nad bliskimi
- Płatne zwolnienie od pracy: Pracownik dotknięty powodzią ma prawo do 20 dni płatnego zwolnienia od pracy w celu usuwania zniszczeń we własnym lokum lub u bliskich (koszty wynagrodzenia pracodawcy refunduje marszałek województwa z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych).
- Ochrona pracownika: Pracownika z terenów powodziowych nie wolno bez jego zgody zatrudniać w nadgodzinach ani delegować poza stałe miejsce pracy. Zyskuje on także prawo do 8 dni urlopu wypoczynkowego na żądanie.
- Dodatkowy zasiłek opiekuńczy: Przysługuje rodzicom i opiekunom w przypadku zamknięcia żłobka, przedszkola lub szkoły z powodu powodzi (dotyczy także rolników ubezpieczonych w KRUS).
Ułatwienia i wsparcie dla firm
- Świadczenie interwencyjne: Przedsiębiorcy, podmioty pożytku publicznego i rolnicy mogą wnioskować do ZUS o jednorazowe świadczenie interwencyjne na utrzymanie działalności i poziomu zatrudnienia.
- Pożyczki i składki: Firmy zatrudniające do 50 osób mogą uzyskać pożyczkę do 200 tys. zł na usuwanie szkód majątkowych (z możliwością umorzenia całości lub 75% kwoty). Płatnicy składek, którzy odnotowali spadek przychodów o co najmniej 40%, mogą wnioskować o umorzenie składek na ZUS.
- Ułatwienia w handlu: Na terenach powodziowych zawieszono zakaz handlu w niedziele w zakresie niezbędnego rozładunku, przyjmowania i wystawiania towarów pierwszej potrzeby.
Sprawy urzędowe, zdrowie i rolnictwo
- Poszkodowani mają zagwarantowaną bezpłatną pomoc prawną, zwolnienia z opłat skarbowych oraz opłat za wydanie utraconego dowodu lub paszportu.
- Bieg terminów w sprawach podatkowych i administracyjnych ulega zawieszeniu na czas trwania skutków klęski żywiołowej.
- Wprowadzono uproszczenia w dostępie do opieki medycznej, leków oraz psychologa bez skierowania.
- Dla rolników przewidziano procedury scalenia, rekultywacji lub wykupu przez państwo gruntów rolnych całkowicie zdewastowanych przez żywioł.
Informacje szczegółowe
- Data opublikowania
- 2 października 2026
- Identyfikator europejski (ELI)
DU/2026/1429- Adres publikacyjny
WDU20260001429