Zasady pomocy państwa i wsparcia dla poszkodowanych w powodzi z 2010 roku
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 października 2026 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi z 2010 r.
Data ogłoszenia:
Krótkie podsumowanie
Ustawa określa pakiet wsparcia dla mieszkańców, przedsiębiorców, rolników oraz samorządów dotkniętych powodzią i osunięciami ziemi w 2010 roku. Wprowadza ułatwienia w procedurach urzędowych, usprawiedliwienie nieobecności w pracy z zachowaniem części pensji oraz zwolnienia podatkowe i skarbowe dla osób odbudowujących dobytek. Przewiduje także mechanizmy dofinansowania miejsc pracy, zawieszenia spłat kredytów mieszkaniowych oraz uproszczone procedury naprawy infrastruktury.
Szczegółowe podsumowanie
Niniejszy akt prawny stanowi tekst jednolity ustawy uchwalonej w celu niesienia szybkiej i kompleksowej pomocy ofiarom powodzi oraz osunięć ziemi z 2010 roku. Zbiór przepisów reguluje prawa i przywileje osób poszkodowanych, a także nakłada szczególne obowiązki na instytucje publiczne w zakresie priorytetowego załatwiania spraw powodziowych.
Co ustawa zmienia w praktyce dla obywatela?
- Ochrona pracowników: Osoby, które nie mogły dotrzeć do pracy lub świadczyć pracy z powodu powodzi, mają zagwarantowane usprawiedliwienie nieobecności oraz prawo do odpowiedniej części płacy minimalnej przez okres do 10 dni roboczych. Pracodawca zyskał także możliwość czasowego skierowania pracownika do innych zadań związanych ze zwalczaniem skutków powodzi (z zachowaniem dotychczasowego wynagrodzenia).
- Priorytet w urzędach i sądach: Sprawy dotyczące usuwania skutków powodzi urzędy administracji publicznej muszą załatwiać w pierwszej kolejności i bez zbędnej zwłoki (maksymalnie w ciągu miesiąca). W sądach sprawy te również rozpatrywane są priorytetowo.
- Wsparcie mieszkaniowe i kredytowe: Poszkodowani kredytobiorcy mogli wnioskować do banku o zawieszenie spłaty kredytu mieszkaniowego wraz z odsetkami na okres do jednego roku, bez względu na wysokość swoich dochodów. Gminy uzyskały ułatwienia w bezprzetargowej sprzedaży gruntów na cele mieszkaniowe dla osób, które straciły dach nad głową.
- Zwolnienia podatkowe i opłaty: Pomoc finansowa, zapomogi oraz darowizny przeznaczone na usuwanie skutków kataklizmu zostały zwolnione z podatku dochodowego oraz podatku od spadków i darowizn. Zwolniono także poszkodowanych z opłat skarbowych oraz opłat za wyrobienie nowego paszportu.
- Zachowanie prawa do świadczeń: Zasiłki powodziowe i uzyskana pomoc doraźna nie wliczają się do dochodu badanego przy przyznawaniu pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych, dodatków mieszkaniowych czy stypendiów dla dzieci i studentów.
Wsparcie dla przedsiębiorców, osób z niepełnosprawnościami i rolników
- Firmy i miejsca pracy: Przedsiębiorcy dotknięci zniszczeniami mogli ubiegać się o nieoprocentowane pożyczki z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na wypłatę zaległych pensji oraz o dofinansowanie miejsc pracy ze środków Funduszu Pracy.
- Osoby niepełnosprawne: Ze środków PFRON zapewniono fundusze m.in. na odtworzenie zniszczonego sprzętu rehabilitacyjnego, likwidację nowo powstałych barier architektonicznych oraz ratowanie warsztatów terapii zajęciowej.
- Rolnicy: Rolnicy poszkodowani przez żywioł, u których zalaniu uległo co najmniej 30% gospodarstwa, mogli zostać skierowani m.in. do robót publicznych z gwarancją zachowania prawa do ubezpieczenia w KRUS.
Od kiedy obowiązują przepisy?
Ustawa pierwotnie weszła w życie z dniem ogłoszenia w lipcu 2010 roku. Niniejsze obwieszczenie zawiera ujednoliconą wersję jej przepisów, uwzględniającą późniejsze zmiany legislacyjne.
Informacje szczegółowe
- Data opublikowania
- 2 października 2026
- Identyfikator europejski (ELI)
DU/2026/1374- Adres publikacyjny
WDU20260001374