Jednolite zasady oceny kwalifikacji i doświadczenia firm budowlanych w przetargach publicznych

Rozporządzenie stanowi akt wykonawczy do ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych. Wprowadza ono ogólnokrajowy, zunifikowany system opisu oraz weryfikacji zdolności firm budowlanych i ich personelu technicznego, który ma zastąpić dotychczasowe, często skomplikowane i niejednolite wymagania stawiane w poszczególnych przetargach.

Co zmienia rozporządzenie w praktyce?

Dokument wprowadza sformalizowane kody i wzory opisujące dwa kluczowe elementy oferty wykonawcy:

• Kwalifikacje zawodowe kadry: określane za pomocą ustandaryzowanego wzoru uwzględniającego m.in. funkcję (kierownik budowy lub robót), rodzaj i specjalność posiadanych uprawnień budowlanych, staż pracy (mierzony w miesiącach) oraz liczbę pomyślnie zrealizowanych zadań.
• Doświadczenie wykonawcy w realizacji robót: szczegółowo stabelaryzowane kryteria dla pięciu głównych sektorów budownictwa:
  • dróg publicznych (zależnie od klasy drogi, nawierzchni, długości odcinka i dodatkowych prac),
  • obiektów inżynierskich (np. mostów, wiaduktów, przepustów, z podziałem na rozpiętość przęseł i materiały),
  • sieci kanalizacyjnych i wodociągowych (uwzględniające średnicę, technologię i materiał rur),
  • torowisk tramwajowych (zależnie od infrastruktury, rozjazdów i długości toru pojedynczego),
  • budynków kubaturowych (biorące pod uwagę m.in. kubaturę, powierzchnię użytkową, liczbę kondygnacji oraz wyposażenie w specjalistyczne instalacje).

Kogo dotyczą te przepisy?

Regulacje mają bezpośrednie znaczenie dla:

• Przedsiębiorców budowlanych ubiegających się o realizację inwestycji finansowanych ze środków publicznych.
• Inżynierów budownictwa i kierowników robót, których uprawnienia i staż będą weryfikowane według nowych parametrów.
• Instytucji publicznych (urzędów miast, gmin, GDDKiA itp.), które zyskają gotowe, przejrzyste wzorce do weryfikacji rzetelności oferentów.

Znaczenie dla obywateli i termin wejścia w życie

Dla przeciętnego obywatela standaryzacja ta oznacza większą transparentność wydatkowania pieniędzy podatników oraz mniejsze ryzyko powierzania wielomilionowych inwestycji (np. budowy szkół, dróg czy szpitali) firmom nieposiadającym odpowiednich kompetencji.

Rozporządzenie wchodzi w życie 1 stycznia 2027 r., co zapewnia rynkowi budowlanemu odpowiedni czas na dostosowanie się do nowego systemu certyfikacji.