Nowe zasady opłat turystycznych i uzdrowiskowych oraz wyższy limit zwolnienia z podatku PCC
Ustawa z dnia 18 września 2026 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych
Data ogłoszenia:
Krótkie podsumowanie
Ustawa porządkuje zasady pobierania opłaty miejscowej oraz uzdrowiskowej przez hotele, pensjonaty i sanatoria, określając maksymalne stawki dzienne i katalog zwolnień. Obiekty noclegowe będą pobierać te opłaty od gości jako płatnicy i otrzymają prowizję za ich terminowe przekazanie do gminy. Dodatkowo przepisy podnoszą z 1000 zł do 3000 zł limit wartości kupowanych rzeczy ruchomych zwolnionych z podatku od czynności cywilnoprawnych (PCC).
Szczegółowe podsumowanie
Ustawa wprowadza kompleksowe zmiany w systemie pobierania tzw. opłat klimatycznych (miejscowej i uzdrowiskowej) oraz istotne ułatwienie dla osób kupujących rzeczy używane.
Zmiany w opłatach turystycznych i uzdrowiskowych
Dotychczasowe przepisy dotyczące opłat turystycznych zostały ujednolicone i dostosowane do współczesnego rynku usług noclegowych:
- Maksymalne stawki za noc: Opłata miejscowa w miejscowościach o walorach krajobrazowych może wynosić maksymalnie 5,00 zł, na obszarach ochrony uzdrowiskowej do 5,50 zł, a opłata uzdrowiskowa do 6,86 zł za każdą rozpoczętą dobę noclegową.
- Pobór przez hotele i kwatery: Płatnikiem opłaty staje się podmiot oferujący zakwaterowanie (hotel, pensjonat, wynajmujący pokoje, sanatorium). Może on wymagać uiszczenia opłaty z góry przy zameldowaniu. Hotelarze otrzymają za prawidłowe i terminowe rozliczenie opłat prowizję w wysokości 10% pobranej kwoty (chyba że gmina ustali wyższe wynagrodzenie).
- Kto nie zapłaci opłaty (zwolnienia): Z opłaty zwolnione są m.in. zorganizowane grupy dzieci i młodzieży szkolnej wraz z opiekunami, osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności (a także niewidomi i głusi z umiarkowanym stopniem) wraz z jednym opiekunem, a także osoby przebywające w obiekcie nieprzerwanie dłużej niż 29 nocy.
- Uprawnienia gmin: Rady gmin mogą wprowadzać dodatkowe ulgi, np. dla posiadaczy Karty Dużej Rodziny czy seniorów.
Wyższy limit zwolnienia z podatku PCC
Bardzo ważną zmianą dla każdego obywatela jest podniesienie progu zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych (PCC) przy umowach sprzedaży rzeczy ruchomych (np. używanego sprzętu AGD, mebli, roweru czy elektroniki). Dotychczas podatek w wysokości 2% trzeba było płacić przy zakupach powyżej 1000 zł. Nowe przepisy podnoszą ten limit do 3000 zł – zakupy do tej kwoty są całkowicie zwolnione z opodatkowania i konieczności składania deklaracji PCC-3.
Od kiedy obowiązują zmiany?
- Zmiana dotycząca zwolnienia z podatku PCC (podniesienie progu do 3000 zł) wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
- Nowe zasady dotyczące opłat miejscowych i uzdrowiskowych zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2027 r. (do końca 2029 r. przedsiębiorcy będą mogli rozliczać się z gminą w formie papierowej).
Informacje szczegółowe
- Data wejścia w życie
- 1 stycznia 2027
- Data opublikowania
- 18 września 2026
- Identyfikator europejski (ELI)
DU/2026/1354- Adres publikacyjny
WDU20260001354