Jednolity tekst ustawy o egzekucji administracyjnej, czyli jak państwo ściąga podatki i inne należności
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 września 2026 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Data ogłoszenia:
Krótkie podsumowanie
Akt przedstawia ujednolicony tekst przepisów regulujących przymusowe ściąganie należności publicznych, takich jak podatki, składki ZUS czy mandaty, a także egzekwowanie obowiązków niefinansowych. Określa zasady działania urzędów skarbowych, prawa i obowiązki dłużników oraz zakres ochrony majątku przed zajęciem. Zawiera również regulacje dotyczące licytacji komorniczych, w tym licytacji elektronicznych, oraz Rejestru Należności Publicznoprawnych.
Szczegółowe podsumowanie
Obwieszczenie zawiera ujednolicony tekst ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Jest to kluczowy dokument określający, w jaki sposób instytucje publiczne (np. urzędy skarbowe, ZUS, gminy) egzekwują zaległe podatki, opłaty, składki, mandaty i grzywny oraz jak przymuszają obywateli i firmy do wypełniania nakazów urzędowych.
Co ustawa oznacza w praktyce dla obywatela?
Ustawa wyznacza granice działań urzędników i chroni dłużnika przed całkowitym pozbawieniem środków do życia. Do najważniejszych zasad należą:
- Czego poborca lub komornik skarbowy nie może zająć: Przepisy gwarantują ochronę podstawowych przedmiotów codziennego użytku (ubrania, pościel), zapasów jedzenia i opału na 30 dni, a także minimalnej kwoty gotówki. Całkowicie wyłączone spod egzekucji są m.in. świadczenia alimentacyjne, świadczenia rodzinne, programy wsparcia takie jak 800+, świadczenia z pomocy społecznej czy laptopy przyznane nauczycielom.
- Środki przymusu: W przypadku dłużników urząd może zająć pensję (z zachowaniem kwoty wolnej określonej w Kodeksie pracy), środki na rachunkach bankowych, emeryturę, rentę, a także ruchomości (np. samochód) lub nieruchomości (np. mieszkanie, działkę).
- Sprzedaż majątku i e-Licytacje: Wprowadzone i uporządkowane procedury umożliwiają sprzedaż zajętych ruchomości i nieruchomości za pośrednictwem dedykowanego portalu internetowego (Portal eLicytacje KAS), co ułatwia udział w licytacjach publicznych każdemu obywatelowi przez Internet.
- Rejestr Należności Publicznoprawnych: Dłużnicy z zaległościami przekraczającymi 5000 zł mogą trafić do publicznego rejestru, do którego wgląd mają np. banki czy biura informacji gospodarczej, co może utrudnić uzyskanie kredytu czy pożyczki.
Obowiązki i prawa dłużnika
Przed wszczęciem egzekucji wierzyciel ma co do zasady obowiązek przesłać dłużnikowi pisemne upomnienie (co wiąże się z opłatą za upomnienie) i wyznaczyć 7 dni na dobrowolną zapłatę. Jeśli dojdzie do egzekucji, obywatel ma prawo wnosić zarzuty, składać skargi na przewlekłość postępowania lub na konkretne czynności egzekutora, a także wnioskować o rozłożenie na raty lub umorzenie kosztów egzekucyjnych ze względu na trudną sytuację życiową.
Informacje szczegółowe
- Data opublikowania
- 1 września 2026
- Identyfikator europejski (ELI)
DU/2026/1311- Adres publikacyjny
WDU20260001311