Nowelizacja przepisów o podatku VAT: wprowadzenie składów VAT, uproszczenia przy zamykaniu firm i cyfrowe terminale TAX FREE
Ustawa z dnia 4 września 2026 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników
Data ogłoszenia:
Krótkie podsumowanie
Nowe przepisy wprowadzają do polskiego prawa instytucję składu VAT, która pozwala na bezpodatkowe magazynowanie i handel wybranymi towarami do momentu ich wycofania na rynek krajowy. Uproszczono również procedurę wyrejestrowywania z VAT przy zamykaniu firmy w rejestrach CEIDG i KRS, a dla podróżnych przewidziano samoobsługowe terminale TAX FREE. Przedsiębiorcy korzystający z kas fiskalnych muszą natomiast pamiętać o terminowym wyrejestrowaniu kasy po zakończeniu działalności, pod rygorem 300 zł kary.
Szczegółowe podsumowanie
Co zmienia nowelizacja w praktyce?
Ustawa wprowadza szereg istotnych zmian w rozliczaniu podatku od towarów i usług (VAT) oraz w procedurach podatkowych:
- Procedura i składy VAT: Wprowadzono instytucję składu VAT dla określonych towarów (np. zbóż, kawy, metali, chemikaliów czy pojazdów). Towary umieszczone w takim magazynie mogą być magazynowane i sprzedawane pomiędzy uprawnionymi firmami z zastosowaniem stawki 0% VAT przez okres do 24 miesięcy. Podatek jest naliczany i odprowadzany dopiero w momencie wyprowadzenia towaru ze składu na rynek konsumpcyjny.
- Automatyczne wyrejestrowanie z VAT: Przedsiębiorcy, którzy zamykają jednoosobową działalność gospodarczą (w CEIDG) lub spółkę (w KRS), nie muszą już składać odrębnego formularza o wyrejestrowanie z VAT. Informacja ta zostanie przekazana do urzędu skarbowego automatycznie z rejestrów publicznych.
- Wyrejestrowanie kasy fiskalnej i kara 300 zł: Nałożono obowiązek terminowego złożenia wniosku o wyrejestrowanie kasy rejestrującej po zakończeniu działalności gospodarczej lub po zakończeniu pracy danej kasy. Za niedopełnienie tego obowiązku w terminie naczelnik urzędu skarbowego nałoży sztywną karę pieniężną w wysokości 300 zł.
- Cyfryzacja systemu TAX FREE: Wprowadzono możliwość potwierdzania wywozu towarów przez podróżnych spoza Unii Europejskiej w samoobsługowych terminalach elektronicznych TAX FREE na wyznaczonych przejściach granicznych.
- Rozszerzenie odpowiedzialności solidarnej: Zaktualizowano i rozszerzono katalog towarów i usług (m.in. o usługi IT, doradcze, reklamowe, księgowe), w przypadku których nabywca może solidarnie odpowiadać za niezapłacony przez nieuczciwego kontrahenta VAT, chyba że transakcja została opłacona metodą podzielonej płatności (split payment).
- System kaucyjny: Doprecyzowano zasady opodatkowania podatkiem VAT niezwróconej kaucji za opakowania objęte systemem kaucyjnym.
Kogo dotyczy ustawa?
Zmiany dotyczą w szczególności:
- Przedsiębiorców prowadzących handel hurtowy i międzynarodowy (możliwość utworzenia lub korzystania ze składów VAT),
- Wszystkich przedsiębiorców zamykających działalność gospodarczą lub likwidujących kasy fiskalne,
- Nabywców i wykonawców usług objętych szczególnym nadzorem (np. branża IT, doradztwo, budownictwo),
- Rolników rozliczających podatek VAT we wspólnych gospodarstwach,
- Turystów spoza UE korzystających ze zwrotu podatku w ramach procedury TAX FREE.
Od kiedy przepisy wchodzą w życie?
Większość przepisów zaczyna obowiązywać od 1 stycznia 2027 r. Niektóre elementy wchodzą w życie w innych terminach:
- regulacje dotyczące rozliczenia kaucji – od 1 grudnia 2026 r.;
- brak możliwości wymiany pamięci w starszych kasach fiskalnych – od 1 lipca 2027 r.;
- nowe wymogi techniczne i serwisowe dla kas – od 1 stycznia 2028 r.;
- wdrożenie terminali TAX FREE na granicach – od 1 lipca 2028 r.
Informacje szczegółowe
- Data wejścia w życie
- 1 stycznia 2027
- Data opublikowania
- 4 września 2026
- Identyfikator europejski (ELI)
DU/2026/1270- Adres publikacyjny
WDU20260001270