Wdrożenie nowych zasad redukcji emisji w lotnictwie i wsparcie dla ekologicznych paliw
Ustawa z dnia 31 lipca 2026 r. o zmianie ustaw w celu wsparcia zrównoważonego lotnictwa
Data ogłoszenia:
Krótkie podsumowanie
Nowelizacja dostosowuje polskie prawo do unijnych i międzynarodowych standardów ograniczania emisji w lotnictwie cywilnym (system EU ETS oraz mechanizm CORSIA). Przewoźnicy lotniczy będą dokładniej rozliczać zanieczyszczenia, w tym wpływ innych substancji niż dwutlenek węgla, ale zyskają też ulgi za korzystanie ze zrównoważonych paliw lotniczych. Dodatkowo ustawa rozszerza katalog celów środowiskowych i społecznych, na które trafiają środki ze sprzedaży uprawnień do emisji.
Szczegółowe podsumowanie
Co zmienia nowelizacja?
Ustawa dostosowuje krajowe przepisy do prawa Unii Europejskiej oraz międzynarodowego porozumienia CORSIA (Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego – ICAO). Jej głównym celem jest ograniczenie negatywnego wpływu sektora lotniczego na środowisko i klimat.
Do kluczowych zmian należą:
- Wdrożenie mechanizmu CORSIA: Wprowadzenie zasad monitorowania, raportowania i kompensacji emisji gazów cieplarnianych przez operatorów realizujących loty międzynarodowe.
- Wsparcie dla zrównoważonych paliw lotniczych (SAF): W latach 2024–2030 linie lotnicze, które zdecydują się na używanie certyfikowanych, bardziej ekologicznych paliw, mogą ubiegać się o darmowe uprawnienia do emisji, co ma rekompensować wyższy koszt zakupu takich paliw.
- Szersze monitorowanie wpływu na klimat: Przewoźnicy będą musieli monitorować i raportować nie tylko emisje samego dwutlenku węgla (CO2), ale również inne skutki lotów – m.in. emisje tlenków azotu, cząstek sadzy, tlenków siarki oraz powstawanie smug kondensacyjnych.
- Przeznaczenie środków ze sprzedaży uprawnień (EU ETS): Wprowadzono nowe możliwości wydatkowania pieniędzy pozyskiwanych przez państwo z aukcji uprawnień do emisji. Środki te mogą być przeznaczane m.in. na rozwój kolei i autobusów zeroemisyjnych, dekarbonizację portów, docieplanie budynków, a także na wsparcie finansowe dla gospodarstw domowych o niskich i średnich dochodach w celu łagodzenia kosztów energii.
Kogo bezpośrednio dotyczy ustawa?
Przepisy nakładają obowiązki głównie na przewoźników i operatorów statków powietrznych (linie lotnicze realizujące połączenia międzynarodowe i komercyjne) oraz organy państwowe nadzorujące rynek lotniczy i ochronę środowiska (KOBiZE, Urząd Lotnictwa Cywilnego, Inspekcję Ochrony Środowiska).
Co to oznacza dla przeciętnego obywatela?
- Ceny biletów lotniczych: Stopniowe zaostrzanie wymogów klimatycznych i włączanie lotnictwa w mechanizmy kompensacji emisji może w dłuższej perspektywie wpływać na koszty operacyjne linii lotniczych, a w konsekwencji na ceny biletów.
- Lepsza ochrona klimatu: Zwiększone wykorzystanie ekologicznych paliw i ograniczenie emisji przyczynią się do redukcji zanieczyszczeń powietrza.
- Wsparcie dla transportu publicznego i termomodernizacji: Więcej środków z opłat emisyjnych trafi na rozwój transportu kolejowego i autobusowego oraz na dopłaty do renowacji budynków i obniżki obciążeń energetycznych dla mniej zamożnych rodzin.
Od kiedy przepisy wchodzą w życie?
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Informacje szczegółowe
- Data wejścia w życie
- 16 września 2026
- Data opublikowania
- 31 lipca 2026
- Identyfikator europejski (ELI)
DU/2026/1157- Adres publikacyjny
WDU20260001157