Ustawa o zasadach lobbingu, czyli o tym, jak legalnie i jawnie wpływać na tworzenie polskiego prawa
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 8 lipca 2026 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa
Data ogłoszenia:
Krótkie podsumowanie
Ustawa ta określa zasady legalnego i jawnego wpływania na proces tworzenia prawa w Polsce. Wprowadza ona publiczny rejestr zawodowych lobbystów oraz nakłada na urzędy obowiązek informowania o ich działalności. Każdy obywatel zyskuje dzięki niej prawo do zgłaszania uwag do projektów ustaw oraz udziału w wysłuchaniach publicznych. Za prowadzenie płatnego lobbingu bez wpisu do rejestru grożą wysokie kary finansowe.
Szczegółowe podsumowanie
Co zmienia ustawa w praktyce?\n\nUstawa ma na celu zapewnienie pełnej jawności w procesie tworzenia polskiego prawa. Dzięki niej obywatele mogą sprawdzić, kto, na czyje zlecenie i w jakim celu próbuje wpłynąć na treść nowych przepisów. Główne zmiany to:\n\n* Jawność projektów: Wszystkie projekty ustaw i rozporządzeń muszą być publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) wraz z dokumentacją z prac nad nimi.\n* Rejestr lobbystów: Wprowadzony został jawny, ogólnodostępny rejestr zawodowych lobbystów. Każdy, kto zarobkowo reprezentuje interesy innych podmiotów przed urzędami, musi się do niego wpisać.\n* Zgłaszanie zainteresowania: Każda osoba lub organizacja może oficjalnie zgłosić chęć udziału w pracach nad danym projektem.\n* Wysłuchania publiczne: Ustawa umożliwia organizowanie otwartych debat, podczas których zainteresowane strony mogą publicznie przedstawić swoje argumenty.\n\n### Kogo dotyczy ta ustawa?\n\nPrzepisy dotyczą przede wszystkim:\n* Zawodowych lobbystów i firm reprezentujących interesy innych podmiotów za wynagrodzeniem.\n* Urzędów publicznych, ministerstw oraz parlamentarzystów, którzy mają obowiązek dokumentować i ujawniać wszelkie kontakty z lobbystami.\n* Zwykłych obywateli i organizacji społecznych, którym ustawa daje narzędzia do kontrolowania procesu legislacyjnego i zgłaszania własnych uwag.\n\n### Obowiązki i kary\n\nZawodowi lobbyści muszą legitymować się zaświadczeniem o wpisie do rejestru przy każdym kontakcie z urzędnikami. Prowadzenie działalności lobbingowej bez takiego wpisu jest nielegalne i grozi surową karą pieniężną w wysokości od 3 000 zł do 50 000 zł.\n\n### Od kiedy obowiązuje?\n\nPrezentowany tekst jednolity ustawy uwzględnia zmiany prawne wprowadzone do lipca 2026 roku. Sama ustawa o działalności lobbingowej weszła w życie w marcu 2006 roku i stanowi stały element polskiego procesu stanowienia prawa.
Informacje szczegółowe
- Data opublikowania
- 8 lipca 2026
- Identyfikator europejski (ELI)
DU/2026/936- Adres publikacyjny
WDU20260000936